刘田忠 15939853840

2026年10月9日，中共中央、国务院印发《关于发展新质生产力的意见》，为点燃创新引擎、加快发展新质生产力擘画了路线图与施工图。在“十五五”开局之年印发有关新质生产力的重磅文件，有着深远考量和重要意义。企业作为生产力发展的主体力量，当前和今后一个时期要将新质生产力作为推动高质量发展的内在要求和重要着力点抓紧抓好抓实。

一、新质生产力的概念

生产力即社会生产力，也称“物质生产力”，从本源看，生产力是具有劳动能力的人和生产资料相结合而形成的改造自然的能力，就是人实际进行生产活动的能力，也是劳动产出的能力。生产力表明生产过程中人与自然的关系，是人类社会存在和发展的基础，是推动历史前进的决定力量。

新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。特点是创新，既包括技术和业态模式层面的创新，也包括管理和制度层面的创新。关键在质优，既注重量的合理增长，更注重质的有效提升。本质是先进生产力，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵。

新质生产力主要包括四个维度：一是新劳动者。不同于传统以简单重复劳动为主的普通技术工人，参与新质生产力的劳动者是能够充分利用现代技术、适应现代高端先进设备、具有知识快速迭代能力的新型人才。二是新劳动对象。与新质生产力相适应的劳动资料和劳动对象，不仅包括物质形态的高端智能设备，还包括数据等新型生产要素和新劳动对象，并向更高（外层空间）、更深（深海）、更远（极地）、虚拟（网络与数字空间）方向拓展。三是新劳动工具。如人工智能、虚拟现实和增强现实设备、自动化制造设备等，生产的全流程正在向数字化、网络化、智能化、精细化、定制化等方向发展。四是新型基础设施。要适应科技创新范式变革、模式重构的新需求，统筹布局大科学装置，围绕促进战略性新兴产业和未来产业发展，优化升级传统基础设施，完善新型基础设施。

二、为什么要发展新质生产力

（一）新质生产力是新时代党领导下先进生产力的具体表现形式。党的二十大报告提出，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势，这深刻体现出党对科技推动生产力发展的规律性认识。科技创新推动生产力发展，孕育先进生产力。新时代以来，科技创新的广度、深度和融合度使生产力的发展水平与先进程度不断提高，逐步形成了涉及领域新、科技含量高、交叉属性强、符合高质量发展要求的新质生产力，实现了生产力的跃迁和质变。

（二）新质生产力是新时代我国经济社会高质量发展的必然产物。进入新时代，我国经济发展进入了新阶段。以习近平同志为核心的党中央针对我国一些关键核心技术受制于人，产业存在“大而不强”、“全而不优”问题，生产和生活体系向绿色低碳转型的压力都很大等等不平衡不充分的发展问题，坚持把高质量发展作为新时代的硬道理，一以贯之不断解放和发展社会生产力，作出一系列重大决策部署，推动我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路，生产力水平实现了巨大提升、突破性发展，形成了生产力发展的新的质态。需以创新驱动为引领，逐步摆脱传统的人力和资源能源驱动型增长模式，实现低成本优势向创新优势的转变，创造新产业、培育新动能、形成新优势，这就为新质生产力的形成和发展创造了条件。

（三）新质生产力是新时代塑造发展新动能新优势的必然要求。人类历史上每一次重大科技进步，都带来经济社会发展的量变与质变。进入21世纪以来，全球科技创新进入空前密集活跃的时期，科技对国家命运、经济社会发展和百姓民生的影响范围之大、程度之深前所未有。当前，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，一些重大颠覆性技术创新正在创造新产业新业态，信息技术、生物技术、制造技术、新材料技术、新能源技术广泛渗透到几乎所有领域，带动了以绿色、智能、泛在为特征的群体性重大技术变革。我们迎来了世界新一轮科技革命和产业变革同我国转变发展方式的历史性交汇期，面临着千载难逢的历史机遇。如何挺立时代潮头、破解发展难题？我们必须向科技创新要答案。新质生产力应运而生并在实践中不断发展壮大，代表着科技革命和产业变革的新方向、新趋势，代表着先进生产力的发展方向。加快形成新质生产力，就是要在生产力发展中取得领先地位，在新领域新赛道上占据发展先机，在激烈的国际竞争中赢得发展主动权。

（四）新质生产力是新时代引领全球创新性可持续发展的关键驱动要素。以科技创新催生的新质生产力对经济全球化的产生和发展起决定作用，并深刻影响着全球的经济结构和经济发展。以科技创新驱动产业创新，加快推进新型工业化，持续推动产业结构优化升级，大力推动创新链、产业链、人才链、资金链、供应链、价值链“六链”融合，大力推动数字技术与实体经济深度融合，全面推动工业绿色发展，赋能支柱产业迭代升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，打造具有核心竞争力的优势产业集群，加快构建具有智能化、绿色化、融合化特征和符合完整性、先进性、安全性要求的高质量现代化产业体系，形成并发展先进程度跃迁的新质生产力，从而为全球生产力创新性可持续发展贡献中国方案。

三、发展新质生产力的几点建议

（一）科技创新是引领。工欲善其事必先利其器。科技是第一生产力，要深入实施创新驱动发展战略，牢牢扭住自主创新这个“牛鼻子”，推动劳动资料迭代升级。企业要充分发挥作为研发应用新型生产工具主力军的作用，加强创新要素集成和科技成果转化，构建龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体，加快科技成果向现实生产力转化。积极对接牵头承担国家科技任务，建立用户考核评价成果的机制，强化企业成果转化主体地位，突出抓好自主创新，持续用力打造国家战略力量。高质量实施重大科技创新项目，高标准完成原创技术策源地任务。加快推动关键技术攻关，落实落地“人工智能+”转型行动，健全数据要素管理，筑牢网络和数据安全防护，建成一系列覆盖全业务领域的高价值AI应用场景，进一步促进人工智能对传统产业的改造优化升级。

（二）现代化产业体系是基础。新质生产力的劳动对象也在不断发展变化。企业要以科技创新驱动产业创新，及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系，加快产出一批原创技术和国际领先的重大成果，形成一批“独门科技”和“杀手锏”。特别要瞄准战新、未来产业，围绕重点领域深化研究。强化全链条攻关、全要素支持、全生态建设，主动承担首台、首套、首版、首批成果应用责任，推动创新成果快速转化为产业动能。

（三）全方位提高劳动者素质是支撑。功以才成，业由才广。培养造就大批德才兼备的高素质人才，是企业长远发展大计。企业要全面贯彻新时代人才工作新理念新战略新举措，坚持“德才兼备”选好干部，坚持“德能并举”育好干部，坚持“激励约束”管好干部，坚持“事业为上”用好干部，努力建设一支德才兼备、能力精湛、实绩突出、结构合理的干部队伍。聚焦战新产业、未来产业，加强关键领域人才培养、引进和储备。持续深化产业工人队伍建设改革，广泛深入持久开展劳动和技能竞赛，构建一体化竞赛生态，加快建设一支知识型、技能型、创新型产业工人大军。加强企业各个层级人才的上下交流、横向贯通、交叉使用，灵活用人机制，鼓励引导更多优秀人才到艰苦边远地区和基层一线贡献才智、建功立业。